Как банки выдают кредиты без лицензии. Кто имеет право выдавать кредиты? Виды банковских лицензий

  • 07.02.2023

Людям нужны деньги на различные нужды.
Иногда деньги нужны на какое-то время и их можно одолжить у других в виде кредита…
Или в виде займа?..
Или, все-таки, в виде кредита?..
А может, в виде займа?
Совсем запуталась.

В чем отличие и займа?
Что выгоднее для заемщика: кредит или займ?
Что общего у кредита и займа?
Эти вопросы мы задали нашим экспертам. Попробуем разобраться вместе с ними. Вот что они ответили:

1 ОТЛИЧИЕ. Законодательство.

На вопрос отвечает, Эви Скрынник, директор по маркетингу «Fingooro» : «Договор займа регулируется гражданским законодательством РФ, кредитный договор, помимо ГК РФ, регулируется также банковским законодательством . Основным отличием займа от кредита является момент возникновения обязательств. По договору займа обязательства возникают с момента получения заемщиком денег, а по кредитному договору - с момента его подписания сторонами.»

2 ОТЛИЧИЕ. Статус лица, предоставляющего денежные средства.

Елена Любименко, начальник юридического департамента «БАНК ИТБ» : «Заем может быть выдан любым юридическим или физическим лицом , в том числе индивидуальным предпринимателем, а кредит выдается только кредитной организацией (банком). То есть кредитор всегда обладает специальным статусом, в отличие от займодавца.»

Придерживается такого же мнения, Эви Скрынник : «По договору займа сторонами могут выступать физические и юридические лица. По кредитному договору кредитором может быть только юридическое лицо, имеющее соответствующее разрешение на совершение кредитных операций.»

Дмитрий Овсянников, директор компании «ИПОТЕК. РУ» : «Как кредит, так и займ - это деньги, которые выдаются на условиях возвратности (их нужно вернуть) и на условиях срочности (деньги выдаются на определенный срок). Кредит может выдавать только кредитная организация, имеющая соответствующую лицензию, а займ может выдать кто угодно.
Следовательно, если Вы получаете деньги в банке - Вы получаете кредит, если же деньги Вам выдает организация, не имеющая соответствующей лицензии Центробанка, то она (на законных основаниях кредит выдать не может, но может выдать займ. Деньги в виде займа можно также получить у соседа Васи и, даже если он даст деньги под процент - это будет законно.»

3 ОТЛИЧИЕ. Форма оформления.

Борисова Анна, начальник отдела ипотечного кредитования семейства компаний «KASKAD Family» : «Если говорить о кредите, то это письменное обязательство - договор между кредитором (чаще всего это банк) и заемщиком, в котором говорится о том, что заемщик получает денежные средства в свое пользование на определенных условиях. Денежные средства должны быть возвращены в срок, оговоренный в кредитном договоре, должны быть выплачены все проценты за пользование кредитом, и самое важное - в случае неисполнения своих обязательств, кредитор имеет право взыскать с заемщика задолженность в судебном порядке. Кредитный договор всегда заключается в письменном виде, где прописываются все условия предоставления кредита, права и обязанности сторон, условия прекращения договора, даты обязательных платежей (ежемесячные), указывается полная стоимость кредита (обязательное требование ЦБ РФ с 1 июля 2014 года). К кредитному договору всегда выдается график платежей, который также отдельно подписывается заемщиком.
Если говорить о займе, то оформить его можно как в письменной форме, так и в «устной».
Чаще всего, займы выдают микрофинансовые организации, которые позиционируют себя как инвестиционные компании. Такие организации отличаются тем, что выдают займы под большие - «кабальные проценты». Очень часто займы выдаются под залог имеющейся недвижимости, транспортного средства или бытовой техники. Если заключается договор, то в нем не указывается полная стоимость кредита и не выдается график платежей. Клиент пишет расписку о получении денежных средств, где указывается срок, в течение которого он должен их вернуть.»

4 ОТЛИЧИЕ. Лицензия.

Елена Любименко : «Для выдачи займа лицензия не требуется, а для выдачи кредита банку необходима лицензия Центрального банка РФ . При этом деятельность банков жестко регулируется ЦБ РФ, в том числе законом «О банках и банковской деятельности» и нормативно-правовыми актами Банка России, в то время как деятельность обычных займодавцев — нет. Хотя в последнее время функции по регулированию деятельности таких займодавцев как микрофинансовая организация, кредитный кооператив, сельскохозяйственный кооператив, ломбард возложены также на Центральный банк РФ.»

Максим Истомин, ведущий эксперт по банковским рейтингам «RAEX» («Эксперт РА»): «Кредиты могут выдаваться только организациями, имеющими на это лицензию - это банки и небанковские кредитные организации (НКО). В отличие от них, займы могут выдавать любые юридические или физические лица.»

5 ОТОЛИЧИЕ. Проценты.

Борис Пивовар, старший преподаватель кафедры экономики и финансов факультета экономических и социальных наук РАНХиГС : «Кредит - это как правило сумма денежных средств, которая выдается заемщику под проценты с обязательством вернуть сумму в указанный срок. Кредиты всегда выдаются под проценты в отличии от займа. Кредит может быть выдан под конкретную цель, а может и быть нецелевым. Разновидностей кредитов огромное множество: может быть автокредит, ипотечный, потребительский и т.д. - и все это как правило выступает залогом для кредита. Поэтому если, например, не выплачивается автокредит, то объектом для взыскания, выступает автомобиль под который кредит был взят, если ипотечный - то квартира или недвижимость и т.п.
Заём далеко не всегда подразумевает проценты, и возврат может осуществлять как в виде денежных выплат, так и любым имуществом, в зависимости от заключенного договора займа. Он так же может быть целевым и нецелевым, т.е. выдаваться или не выдаваться под определенные цели.»

Кредит или займ? В чем разница для заемщика?

Максим Истомин : «Если смотреть с позиции заемщика, то особых отличий между этими двумя понятиями нет, поскольку на рынке отсутствуют организации, которые бесплатно выдают займы. Единственное, что стоит отметить - проценты по займам (которые выдают, например, микрофинансовые организации) существенно выше процентов по кредитам от банков.»

Елена Любименко : «Если заемщик получает процентный заем, то он по своей сути практически ничем не отличается от кредита. И банки, и займодавцы обязаны соблюдать закон, а займодавцы-юридические лица и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)». Разницу может составлять только размер процентов (у банков он, как правило, ниже), а также размер кредита (займа).
Банки могут выдавать кредиты на любые суммы , которые они могут себе позволить. А, например, микрофинансовая организация имеет право выдавать заем в размере не более 1 млн. рублей.»

Анна Борисова : «Займы привлекательны для тех граждан, которые не могут рассчитывать на более интересные условия предлагаемые банками в классическом розничном кредитовании, либо если у клиента нет времени на оформление кредита в банке и надо «прийти, увидеть, победить». Политика организаций, выдающих займы, отличается гибкостью по отношению к потенциальному заемщику в плане оформления и скорости выдачи денежных средств! Важно отметить, что займы регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), а кредиты еще и банковским правом, где содержится целый комплекс мер и рекомендаций для регулирования кредитных правоотношений.»

Саида Сулейманова, независимый финансовый советник : «Принципиальной разницы для заемщика нет, но с точки зрения погашения, возможно, банки удобнее (больше офисов и способов погашения), с другой стороны банки устанавливают различные комиссии, в том числе скрытые, что по договору займа сделать сложнее. В любом случае, внимательно следует читать договор перед подписанием.»

Дмитрий Овсянников : «Кредит может выдать только кредитная организация, подконтрольная Центробанку. В этом есть как плюсы, так и минусы для заемщика. Дело в том, что банки, когда выдают кредиты, учитывают требования Центробанка. Организации, не являющиеся кредитными, не отчитываются перед Центробанком, а потому, в них проще получить деньги, например, заемщику с испорченной кредитной историей, кому все банки отказывают в кредите.
Но в отсутствии контроля со стороны Центробанка есть и серьезный минус. Если организация, выдавшая кредит, совершает какие-либо нехорошие действия в отношении заемщика, заемщик может пожаловаться в Центробанк. Любой банк боится потерять лицензию, а потому, боится совершать действия, за которые Центробанк может его наказать. То есть, если заемщик видит, что в отношении его только готовятся какие-либо действия, которые можно расценивать как мошеннические, он может обратиться с жалобой в Центробанк, не дожидаясь, когда мошенничество будет совершено. Что касается займа, то поскольку займ выдает организация не подконтрольная Центробанку, у заемщика не будет защитника в виде Центробанка. Организация, выдавшая займ, может готовить мошенническую операцию в отношении заемщика, но обратиться за защитой в суд или в правоохранительные органы, заемщик сможет лишь тогда, когда мошенничество уже совершится.»

Кто, кроме банков, выдает кредиты

Существует негласная ассоциация при слове кредит – БАНК . На самом деле кредиты могут выдавать не только банки, а так же некоторые организации, основанные как микро финансовые организации, кредитные кооперативы, получить кредит можно также у частного инвестора. Условия кредитного договора могут быть разными – смысл один, это предоставление собственного капитала во временное пользование на трех условиях – платности, возвратности и срочности. Эти три «кита» обозначают суть кредита – деньги выдаются на определенный промежуток времени при условии выплаты частями всей суммы, а также вознаграждения в виде процентов. Так давайте же поконкретней рассмотрим, кто, кроме банков, выдает кредиты .

Прежде всего, хотелось бы внести ясность, что кредитная организация – это юридическое лицо, которое имеет право осуществлять банковские операции для извлечения прибыли на основании разрешения Банка России. Таким образом, мы пришли к тому, что банк на самом деле тоже является кредитной организаций. А вот помимо банков существуют организации, называемые небанковскими кредитными организациями. В чем их отличия?

Прежде всего, это брокерские и дилерские фирмы . Чаще всего к ним относят компании, организации, работников биржи, агентов, которые выполняют всего лишь роль посредника между продавцом и покупателем какого либо товара, ценных бумаг, либо валюты. Говоря иначе, брокеры находят продавца и покупателя, и сводят их друг с друга. В нашем случае это кредитор и заемщик. Вы нанимаете брокера, объясняете ему, на каких условиях хотели бы получить кредит, и он находит его для Вас, Вам нужно всего лишь пройти процедуру оформления кредитного договора и получить наличные. Ну, и еще, конечно, оплатить услуги брокера.

Финансовые и инвестиционные компании , как правило, концентрируют как свои, так и чужие капиталы, с последующим инвестированием в какие либо заведомо эффективные новые производства с целью максимальной эффективности. Но, некоторые небольшие организации могут и заниматься кредитной деятельностью с населением.

Кредит можно получить и с помощью интернета . В этом Вам поможет система WebMoney, а точнее – кредитная биржа систему WebMoneyTransfer. Конечно, существует и масса других ресурсов, просто рассмотрим процесс кредитования с помощью выше озвученной системы. На самом деле процесс кредитования с помощью интернета набирает свою популярность, и это определенно благодаря простоте и удобности такого рода займа. Вы всего лишь заводите аттестат, который является аналогом анкеты, после подается заявка на кредит, здесь же оговариваете все желаемые условия, после чего система автоматически ищет кредитора, подходящего под задаваемые Вами рамки. При условии, что не нашлось ни одного варианта, с Вами свяжутся персонально. И немалый плюс в том, что услуга эта абсолютно бесплатно, не считая, правда того, что при условии, если сделка состоится, то за перевод денег с Вас снимут небольшой процент.

Ломбард. Пользуется довольно большим спросом ввиду того, что из всех кредитных организаций всегда идет навстречу при наличии двух составляющих – паспорта и залога. Да, Вы наверное никогда не задумывались – ломбард, да и ломбард, многие туда в трудных жизненных ситуациях носили сдавать какие-либо свои драгоценные вещи. Ну, так вот, а по-научному, ломбард – коммерческая организация, специализирующаяся на предоставлении залоговых займов (кредитов). Некоторые ломбарды предоставляют также такую услугу, как хранение вещей.

Обычно в ломбарды несут драгоценности, бытовые предметы, автотранспорт. Сам процесс заключения договора довольно прост: работник ломбарда осматривает залог на предмет целостности, соответствия параметрам и работоспособности, в зависимости от вида залога, затем проводится его оценка. После чего заемщик получает на руки договор залога, и именной залоговый билет, согласно приказу Министерства Финансов от 14.01.2008 № 3Н. Заемщик свою вещь может выкупить в течение времени, установленного договором. Цена выкупа состоит из цены вещи, плюс оговоренные проценты. Если вещь не выкуплена по окончанию периода действия договора, то он поступает на торги и продается на аукционе.

Таким образом, мы рассмотрели кто, кроме банков, выдает кредиты . Так, вкратце. На самом деле это самые распространенные группы, пользующиеся наибольшим спросом.

К октябрю российские банки одолжили частным лицам почти 6 триллионов рублей: по данным Объединенного кредитного бюро, за девять месяцев этого года россияне взяли 30 миллионов кредитов. Особенно активный рост показали ипотека и кредитные карты. Но сейчас ситуация изменилась: Банк России повысил ставки по кредитам и ввел новые коэффициенты риска - это вынудит банки предлагать менее выгодные условия и чаще отказывать заемщикам.

Иногда такой отказ кажется иррациональным, особенно когда взять кредит предлагали сами сотрудники банка. Главный менеджер по управлению рисками Райффайзенбанка Андрей Порядин рассказал The Village, что влияет на это решение.

Свежие просрочки по кредитам

Прежде чем выдать кредит, банк запрашивает кредитную историю человека в одном из бюро и сначала смотрит, что случилось недавно, примерно три месяца назад. Свежие просрочки по другим кредитам более чем на месяц - это причина отказа. Но если это произошло пять лет назад и просрочка была погашена в течение двух-трех месяцев, то в кредите отказывать не будут.

Просрочка по выплате в год или личный дефолт - это серьезный негатив, он может привести к отказам по кредиту даже через несколько лет. Но иногда такому человеку все же могут выдать заем, к примеру, если он зарплатный клиент или имеет счет в банке и активно пользуется им. Тогда более очевидно, что у заемщика сейчас стабильный доход.

Бюро кредитных историй также рассчитывают возможность дефолта клиента по своим алгоритмам. Помимо собственной оценки, банки смотрят и на этот балл: если он высок - то есть вероятность дефолта мала, - то это может перевесить просрочки по прошлым кредитам, и деньги заемщику дадут.

Много запросов в разные банки

В кредитной истории есть информация о кредитах, которые запрашивал человек: когда, какую сумму, на какие цели он просил, обращался ли он в банк сам, или ему предлагала деньги кредитная организация.

Свежие запросы кредитов в разных банках могут повлиять на решение о выдаче займа. Но таких запросов должно быть большое количество - например, от семи до десяти и более - тогда в этом можно заподозрить кредитное мошенничество. Если человек пытался получить кредиты год назад, это уже не будет иметь значения.

Отказы в выдаче кредитов других банков тоже видны в кредитной истории, но они не слишком важны. Их причина может быть в чем угодно: политике банка или финансовом состоянии заемщика на тот период. Если у человека есть проблемы и сейчас, то ему, скорее, откажут из-за них, а не из-за решения других банков.

Ежемесячные платежи, и по кредиткам тоже

Банки также смотрят на место работы (каков источник дохода, стабильна ли занятость) и на то, нет ли данных об исполнительном производстве в базе службы судебных приставов. The Village уже том, как проверить, есть ли у вас долги.

Большое значение имеет долговая нагрузка: сумма выплат по кредиту не должна превышать половину месячного дохода. В ней также учитываются платежи по кредитным картам, даже если клиент не пользуется ими. Банк исходит из того, сколько надо будет платить каждый месяц, если клиент потратит всю сумму.

Как изучить свою кредитную историю

The Village уже о том, как разобраться, из-за чего вам не дают кредит, и подкорректировать свою кредитную историю, если в ней есть ошибка. Вкратце напомним алгоритм действий:

Выясните, кто хранит информацию о вас. Для этого нужно направить запрос в Центральный каталог кредитных историй. Сделать это можно через банк, нотариуса, по почте или в одном из бюро. Если вы знаете свой код субъекта кредитной истории, можно воспользоваться сервисом на сайте Банка России. Ответ придет на электронную почту.

Обратитесь в бюро кредитных историй для получения кредитного отчета. Его бесплатно можно запросить раз в год в каждом из бюро, где хранится информация о вас.

Если вы нашли неточности в кредитной истории, нужно подать заявление об исправлении в бюро, которое ее хранит. В течение 30 дней оно обязано сообщить о своем решении. Впоследствии его можно оспорить в суде.

Кредит можно получить не только в банке, но также у небанковских депозитно-кредитных организаций и у микрофинансовых организаций.

Какие организации, кроме банков, выдают кредит

Небанковская кредитная организация в отличие от банка имеет право осуществлять только отдельные виды банковских операций. Допустимое сочетание операций для них устанавливает Банк России (ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; далее - Закон № 395-1).

Так, получить кредит можно у небанковских депозитно-кредитных организаций. В частности, им разрешено размещать денежные средства от своего имени и за свой счет (подробнее см. пункт 1.2 положения Банка России от 21 сентября 2002 г. № 153-П «Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции», статью 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».).

Банковские операции и сделки небанковские депозитно-кредитные организации могут совершать как в валюте России, так и в иностранной валюте.

Все действующие небанковские депозитно-кредитные организации можно найти в полном списке кредитных организаций на официальном сайте Центрального банка РФ.

Микрофинансовые организации осуществляют деятельность по предоставлению микрозаймов - микрофинансовую деятельность.

Микрозаймы могут выдавать не только юридические лица, обладающие статусом микрофинансовой организации, но и иные организации, в том числе банки, кредитные кооперативы. Однако микрофинансовые организации специализируются именно на микрозаймах (ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», далее - Закон № 151-ФЗ).

Деятельность по выдаче микрозаймов регулируется общими нормами Гражданского кодекса РФ о займе (гл. 42 ГК РФ), Законом № 151-ФЗ, а также иными нормативными правовыми актами (ст. 3 Закона № 151-ФЗ). К числу таких иных нормативных правовых актов, регулирующих выдачу микрозаймов организациями, которые не являются микрофинансовыми, относятся: Закон № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и другие.

Закон № 151-ФЗ носит специальный характер и обладает приоритетом перед общими нормами о займе, установленными Гражданским кодексом РФ.

С 1 июля 2014 года микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон о потребительском кредите).

Такое положение закрепляет часть 2.1 статьи 3 Закона № 151-ФЗ.

По договору потребительского займа микрофинансовая организация выдает денежные средства под проценты физическим лицам в целях, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, с условием их возврата.

Договор потребительского займа состоит из общих и индивидуальных условий. Общие условия договора потребительского займа устанавливает микрофинансовая организация в одностороннем порядке в целях многократного применения. Причем общие условия договора не должны содержать обязанность заемщика заключить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату.

Если общие условия договора потребительского займа противоречат индивидуальным условиям, то применяются индивидуальные условия договора.

Микрофинансовая организация не может требовать от заемщика перечисления по договору потребительского займа платежей, не указанных в индивидуальных условиях такого договора.

Индивидуальные условия договора потребительского займа согласовываются заемщиком и микрофинансовой организацией индивидуально и включают в себя следующие условия:

  • сумма потребительского кредита (займа) или лимит кредитования и порядок его изменения;
  • срок действия договора потребительского займа и срок возврата денежных средств;
  • валюта, в которой предоставляется потребительский заем;
  • процентная ставка в процентах годовых;
  • иные условия, перечисленные в части 9 статьи 5 Закона о потребительском кредите.

Если же заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, включая страхование жизни и здоровья заемщика в пользу кредитора, то должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского займа, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг (ч. 2 ст. 7 Закона о потребительском кредите).

Заемщик вправе отказаться от получения потребительского займа полностью или частично, уведомив об этом кредитора до истечения установленного договором срока его предоставления. Также в течение 14 календарных дней с даты получения потребительского займа заемщик может досрочно вернуть всю сумму потребительского займа без предварительного уведомления, уплатив проценты за фактический срок кредитования (ст. 11 Закона о потребительском кредите).

На сайте уполномоченного государственного органа можно найти регулярно обновляемый Государственный реестр микрофинансовых организаций .

Денежные средства также можно получить в фондах поддержки малого бизнеса (частных, муниципальных, региональных) и т. д.

Что касается региональных фондов поддержки малого бизнеса, то необходимо иметь в виду, что они учреждаются государственными органами. В связи с этим их деятельность по предоставлению денежных средств организациям обладает определенной спецификой. Так, деятельность одного такого регионального фонда стала предметом судебного разбирательства, и судебное дело дошло до Президиума ВАС РФ.

Пример из практики: предприниматель смог оспорить в суде условие договора займа об уплате 53 процентов годовых. Заем был выдан региональным фондом поддержки малого предпринимательства

Между предпринимателем «Н.» (заемщиком) и Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Воронежской области заключен договор займа.

В соответствии с уставом фонда основной целью его деятельности является поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области.

При осуществлении своей деятельности фонд вправе выполнять функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства, предоставлять им ссуды, займы, льготные кредиты, а также финансовую помощь.

По условиям договора фонд передал предпринимателю целевой заем на пополнение оборотных средств под 53 процента годовых с условием ежемесячного погашения займа и процентов.

Предприниматель обратился в суд с иском о признании договора займа недействительным. По его мнению, условие договора займа об уплате 53 процентов годовых не соответствует основной цели деятельности фонда - поддержке и развитию малого и среднего бизнеса и направлено на извлечение прибыли от деятельности по предоставлению займов.

Суды трех инстанций в удовлетворении иска отказали. Как указали суды, выдача займов субъектам малого предпринимательства, к которым и относится заемщик, относится к видам деятельности фонда и соответствует законодательству.

Предприниматель обратился в ВАС РФ с заявлением о пересмотре решений в порядке надзора.

ВАС РФ установил, что фонд, используя бюджетные средства, заключал договоры займа с субъектами малого и среднего предпринимательства с целью извлечения прибыли вместо оказания им финансовой поддержки, что противоречит уставным целям и задачам фонда.

Более того, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса может осуществляться в соответствии с законодательством РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам этих субъектов. Ссылка судов на расчет процентной ставки по методике отбора проектов для предоставления микрофинансирования, утвержденной фондом, несостоятельна. Методика не содержит указания на нормативный акт, согласно которому производится такой расчет. Кроме того, процентные ставки, определенные методикой, значительно превышали ставку рефинансирования ЦБ РФ и средние процентные ставки по кредитам, выдаваемым банками.

В связи с этим ВАС РФ передал дело для пересмотра в порядке надзора в Президиум ВАС РФ. Постановлением Президиума ВАС РФ судебные акты отменены полностью и дело направлено на новое рассмотрение (определение ВАС РФ от 19 августа 2011 г. № ВАС-10262/11, постановление Президиума ВАС РФ от 25 октября 2011 г. № 10262/11).

Внимание! В настоящее время на практике нет единого подхода по вопросу о том, какие организации вправе выдавать займы.

В письме Центробанка России от 2 февраля 2005 г. № 06-33-2/482 разъясняется, что законодательство России не относит деятельность по предоставлению займов исключительно к банковской деятельности и не ограничивает состав субъектов договора займа. Поэтому организации, которые не являются кредитными, вправе осуществлять такую деятельность без банковской лицензии (т. е. даже если она является систематической).

По мнению ВАС РФ, деятельность по передаче денежных средств по договору займа не требует получения лицензии, только если она не носит систематического характера (п. 4 информационного письма ВАС РФ от 10 августа 1994 г. № С1-7/ОП-555 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике»). То есть ВАС РФ ограничил право выдавать займы определенным требованием - такая деятельность не должна быть систематической. Однако в настоящее время суды, как правило, отклоняют ссылки на это разъяснение (решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 февраля 2011 г. по делу № А40-97854/10-133-858; оставлено без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2011 г. по делу № А40-97854/10-133-858).

Что касается микрозаймов, то Закон № 151-ФЗ позволяет выдавать микрозаймы без получения лицензии, но только специальным микрофинансовым организациям и иным организациям, имеющим право осуществлять микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством.

Таким образом, деятельность небанковских кредитных организаций по выдаче кредитов, а также деятельность микрофинансовых организаций по выдаче микрозаймов определяется нормами Гражданского Кодекса РФ о займе и кредите, а также специальным законодательством.

Чем отличается получение денежных средств в небанковских кредитных организациях и микрофинансовых организациях от банковского кредита

Практика показывает, что имеются существенные различия в получении денежных средств у небанковской кредитной организации (микрофинансовой организации) и в банке. Такие различия заключаются в следующем:

  • более быстрая и простая процедура рассмотрения заявок и получения денежных средств;
  • менее формальный подход к документам, представляемым заемщиком;
  • по субъектному составу - здесь заемщиками в основном являются представители малого бизнеса и индивидуальные предприниматели, которые начинают предпринимательскую деятельность;
  • индивидуальный подход к заемщикам, анализ их личностных качеств и фактического положения дел в бизнесе;
  • более гибкие графики выплат;
  • менее жесткий подход к оценке кредитоспособности заемщика;
  • гибкая политика в отношении предоставляемого обеспечения - менее придирчивое отношение к документационному обеспечению залога, денежные средства могут выдаваться и без обеспечения;
  • разнообразные виды займов и кредитов, приспособленные под индивидуальные потребности заемщиков;
  • основной недостаток таких займов - более высокая процентная ставка по сравнению с банковским кредитом.

Что нужно сделать для получения микрозайма

Для получения микрозайма заемщик должен представить в микрофинансовую организацию заявку.

В ходе рассмотрения такой заявки микрофинансовой организацией заемщик также предоставляет информацию и сведения, которые она запрашивает для решения вопроса о возможности выдачи денежных средств и исполнения обязательств по договору микрозайма (ч. 2 ст. 10 Закона № 151-ФЗ).

Документы, которые могут потребоваться для получения кредита:

  • документы, подтверждающие правоспособность субъекта малого бизнеса или индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации, выписка из соответствующего государственного реестра, паспорт, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
  • финансовые документы (налоговая декларация, книга учета доходов и расходов, справка из налоговой инспекции об открытых расчетных счетах, справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами и т. д.).

Заемщик (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) имеет право ознакомиться со всей информацией, которая касается выдачи микрозайма:

  • обо всех условиях договора микрозайма;
  • о порядке изменения условий в договоре микрозайма;
  • о порядке предоставления микрозайма, включая перечень и размер платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма (ч. 1 ст. 10 Закона № 151-ФЗ).

Совет : до получения микрозайма заемщику необходимо ознакомиться с правилами предоставления микрозаймов, которые утверждаются микрофинансовой организацией.

Такие правила содержат сведения:

  • о порядке подачи заявки на предоставление микрозайма и порядке ее рассмотрения;
  • о порядке заключения договора микрозайма и порядке предоставления заемщику графика платежей;
  • иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.

В результате рассмотрения заявки микрофинансовая организация может отказать заявителю. Отказ от предоставления микрозайма должен быть мотивированным (п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 151-ФЗ).

Если по заявке будет принято положительное решение, то микрофинансовая организация (займодавец) и организация или индивидуальный предприниматель (заемщик) заключают договор микрозайма.

Условия предоставления микрозайма

Прежде всего сумма денежных средств, которую заемщик может получить по договору микрозайма, ограничена. Ее максимальный размер составляет 1 млн руб. Общая сумма обязательств заемщика перед микрофинансовой организацией по всем заключенным с ней договорам микрозаймов также не может превышать 1 млн руб. (п. 8 ст. 12 Закона № 151-ФЗ).

Микрозаймы можно получить только в рублях. Микрофинансовая организация не вправе выдавать займы в иностранной валюте.

Заемщик - как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель - вправе досрочно полностью или частично вернуть сумму микрозайма.

Внимание! Если индивидуальный предприниматель возвращает микрозаем досрочно полностью или частично, то микрофинансовая организация не вправе применять к нему штрафные санкции за такой досрочный возврат денежных средств (п. 6 ст. 12 Закона № 151-ФЗ).

Это нормативное положение действует только при следующем условии - заемщик должен предварительно (не менее чем за 10 календарных дней) письменно уведомить микрофинансовую организацию о своем намерении досрочно вернуть денежные средства, полученные у нее взаймы.

Таким образом, эти правила установлены только для индивидуальных предпринимателей. В отношении заемщиков - юридических лиц в договоре микрозайма стороны могут предусмотреть штрафные санкции за досрочный возврат заемных средств.

Договором микрозайма может быть закреплен целевой характер микрозайма. При этом микрофинансовая организация вправе контролировать целевое использование таких денежных средств, а заемщик обязан создать необходимые условия для проведения контроля (ч. 4 ст. 8 Закона № 151-ФЗ).

Микрофинансовая организация не имеет права в одностороннем порядке менять определенные условия, которые установлены договором микрозайма:

  • процентные ставки и порядок их определения;
  • размер комиссионного вознаграждения;
  • срок действия договора микрозайма (п. 5 ст. 12 Закона № 151-ФЗ).

Заключая договор с микрофинансовой организацией, нужно обратить особенное внимание на:

  • срок предоставления микрозайма;
  • проценты, которые придется заплатить.

Если в правилах предоставления микрозаймов установлены условия, которые противоречат условиям договора микрозайма, то применяются положения договора (ч. 5 ст. 8 Закона № 151-ФЗ).

Эти условия гарантируют стабильность договора микрозайма и защищают его от произвольного изменения микрофинансовой организацией.

В случае исключения юридического лица из реестра микрофинансовых организаций все ранее заключенные микрофинансовой организацией договоры микрозайма сохраняют силу, что также обеспечивает защиту прав заемщика.